1月4日(rì)，由人(rén)民(mín)政協報社、人(rén)民(mín)政協網主辦的“‘互聯網+’助力教育資源均衡化研討(tǎo)會”在京召開。全國(guó)政協委員(yuán)、中國(guó)職業技術(shù)教育學會會長、教育部原副部長魯昕，教育部科(kē)技司司長、教育部網絡安全和信息化領導小組辦公室主任雷朝滋 ，北京市教委副主任李奕，全國(guó)人(rén)大(dà)代表、民(mín)進中央教育委員(yuán)會主任張志勇，全國(guó)政協委員(yuán)、對外經貿大(dà)學保險學院副院長孫潔，全國(guó)政協委員(yuán)、北京十二中教育集團校(xiào)長李有毅，全國(guó)政協委員(yuán)、中國(guó)科(kē)學院大(dà)學教授楊佳，北京市豐台區政協委員(yuán)、全國(guó)現代信息技術(shù)學前教育專業委員(yuán)會主任、北京豐台第一幼兒園園長朱繼文，中國(guó)教育學會秘書(shū)處秘書(shū)長楊銀付，北京市海澱區教育科(kē)學研究院院長、敬德書(shū)院執行院長吳穎惠出席并講話(huà)。

沒有客套，沒有回避。坦誠交流，觀點交鋒，思想交融，共識逐漸形成。一切努力一切探討(tǎo)，隻爲辦好人(rén)民(mín)滿意的教育。

四個小時的智慧激蕩，折射出中國(guó)教育百年(nián)滄桑。

“55年(nián)前的今天，也就(jiù)是1965年(nián)1月4日(rì)，第三屆全國(guó)人(rén)大(dà)一次會議(yì)閉幕，在這次會議(yì)上，周恩來(lái)總理(lǐ)所作(zuò)《政府工(gōng)作(zuò)報告》中首次提出了中國(guó)實現四個現代化的問(wèn)題。要在不太長的曆史時間内，把我國(guó)建設成爲具有現代化農業、現代化工(gōng)業、現代化國(guó)防和現代化科(kē)學技術(shù)的社會主義強國(guó)。随後，在長達數十年(nián)四個現代化建設進程中，教育一直承擔并發揮着基礎性和關鍵性作(zuò)用。”人(rén)民(mín)政協報社黨組書(shū)記、社長王相(xiàng)偉的緻辭拉開了此次會議(yì)大(dà)幕。

新時代有新使命。進入新時代，我國(guó)教育事(shì)業迎來(lái)了新的發展機(jī)遇期，習近平總書(shū)記在給國(guó)際教育信息化大(dà)會的賀信中指出：“順應信息技術(shù)的發展，推動教育變革和創新，構建網絡化、數字化、個性化、終身(shēn)化的教育體(tǐ)系，建設‘人(rén)人(rén)皆學、處處能學、時時可(kě)學’的學習型社會，培養大(dà)批創新人(rén)才，是人(rén)類共同面臨的重大(dà)課題。”

新形勢下世界各國(guó)人(rén)才競争進一步加劇(jù)。在中華民(mín)族“強起來(lái)”的關鍵時刻，我們的人(rén)才培養模式是否能夠适應新時代要求，爲實現“兩個一百年(nián)”的奮鬥目标提供源源不斷的新生(shēng)力量？

全國(guó)政協委員(yuán)、中國(guó)職業技術(shù)教育學會會長、教育部原副部長魯昕認爲，應對“強起來(lái)”的教育，就(jiù)要落實習近平總書(shū)記的指示，促進教育數字化轉型，發展公平教育、适合教育、開放(fàng)教育、終身(shēn)教育。她強調，人(rén)才培養一定要适應數字經濟大(dà)背景，緊跟新一代信息技術(shù)發展趨勢，對接新崗位新需求。她指出，要以人(rén)民(mín)對美好生(shēng)活的向往爲目标，以“互聯網+”“智聯網+”爲手段，實現教育均衡發展的目的，達到“人(rén)人(rén)皆學、處處能學、時時可(kě)學”的結果，而用好技術(shù)手段的前提是堅持問(wèn)題導向、目标導向和結果導向。

教育部科(kē)學技術(shù)司司長雷朝滋認爲，以往我們培養的人(rén)才在“追趕”階段發揮了重要的支撐作(zuò)用，但(dàn)是現在我們要逐步走近世界舞台中央，就(jiù)不能再去(qù)跟蹤模仿，而是需要創新引領，主動走到前面。“這就(jiù)迫切需要培養一大(dà)批具有原創引領能力的創新人(rén)才，服務社會主義現代化強國(guó)建設，引領未來(lái)人(rén)類文明的發展方向。”

毫無疑問(wèn)，需要通過教育培養而來(lái)。但(dàn)是，受傳統教育模式影(yǐng)響，當前我國(guó)教育事(shì)業中存在區域教育發展不平衡、城(chéng)鄉教育發展不平衡、校(xiào)際教育發展不平衡等多種不均衡現象，尤其是廣大(dà)農村地區的教育水平與大(dà)城(chéng)市相(xiàng)比，更爲薄弱。

“我們需要深入去(qù)研究造成一個地區不均衡、不公平或者薄弱的因子是什麽，導緻它出現問(wèn)題的因素非常多，但(dàn)是哪些是可(kě)控的，哪些是可(kě)調整的，針對這些因子，我們如(rú)何用科(kē)技的力量去(qù)彌補？”北京市教委副主任李奕指出。

全國(guó)政協委員(yuán)、對外經貿大(dà)學保險學院副院長孫潔非常贊同雷朝滋的觀點，她認爲公共服務均等化和教育資源均衡化是制約我國(guó)從(cóng)富起來(lái)到強起來(lái)的巨大(dà)屏障，而“互聯網+教育”最大(dà)的功能恰是在補短(duǎn)闆、強基層上。“如(rú)果能夠運用好的話(huà)，就(jiù)能夠使得(de)我們廣大(dà)的農村地區在較短(duǎn)時間内克服資源禀賦的不足，實現跨越式和超越式的發展。”

與會人(rén)員(yuán)在討(tǎo)論中達成了共識：“充分(fēn)運用現代信息技術(shù)手段，進一步加強教育服務，豐富教育資源有效供給，創新教育組織形态，将爲加快(kuài)建設學習型社會、提升人(rén)民(mín)群衆整體(tǐ)綜合素質作(zuò)出積極貢獻。”

黨的十九屆四中全會《決定》指出，要發揮網絡教育和人(rén)工(gōng)智能優勢，創新教育和學習方式，加快(kuài)發展面向每個人(rén)、适合每個人(rén)、更加開放(fàng)靈活的教育體(tǐ)系，建設學習型社會。會上，結合貫徹落實十九屆四中全會精神，與會人(rén)員(yuán)就(jiù)如(rú)何真正做到加快(kuài)發展“面向每個人(rén)”“适合每個人(rén)”的教育服務供給進行了熱(rè)烈討(tǎo)論。

中國(guó)職業技術(shù)教育學會會長魯昕認爲，盡管當前在線教育已經取得(de)很多成就(jiù)，但(dàn)滿足人(rén)民(mín)對美好生(shēng)活向往的公平教育、适合教育、開放(fàng)教育、終身(shēn)教育的供給還(hái)不夠豐富、不夠均衡。她指出，對于在線教育的發展，要分(fēn)級、分(fēn)類、分(fēn)領域精準施策：面向中小學的要規範，面向職業教育的要鼓勵，面向高等教育新知識體(tǐ)系的要大(dà)力支持，面向老年(nián)教育、繼續教育、終身(shēn)教育的要大(dà)力發展。

全國(guó)政協委員(yuán)、北京十二中教育集團校(xiào)長李有毅認爲提供個性化教育服務的首要條件(jiàn)是變革教育理(lǐ)念，“北京十二中正在着力構建智慧教育的新生(shēng)态，以教育數據爲基礎，以智能應用爲途徑，以服務學生(shēng)發展爲目标。我們以課堂爲主陣地，運用‘互聯網+’的思維方式和大(dà)數據、雲計(jì)算等技術(shù)，來(lái)實現教育全過程應用，實現差異化教學、個性化教學以及精準化教學，起到了非常有效的作(zuò)用。”

殘疾人(rén)是一個數量龐大(dà)的特殊群體(tǐ)，由于身(shēn)體(tǐ)上的缺憾，一直以來(lái)在獲取教育服務上有很大(dà)困難，但(dàn)是“互聯網+教育”爲他(tā)們打開了這一扇窗(chuāng)。全國(guó)政協委員(yuán)、中國(guó)科(kē)學院大(dà)學教授楊佳用自(zì)己的親身(shēn)經曆舉例，“我讀(dú)不了紙質的印刷品，但(dàn)是如(rú)果通過互聯網的話(huà)，我是可(kě)以閱讀(dú)書(shū)籍電子版的。我現在通過網絡，可(kě)以足不出戶利用國(guó)家圖書(shū)館的資源，‘互聯網+教育’的确能夠幫助我們很多。”

豐台區政協委員(yuán)、豐台一幼園長朱繼文也認爲“互聯網+教育”必須也隻能是線上線下融合，完全依賴線上或者完全排斥線上的做法都(dōu)不可(kě)取。“‘互聯網+教育’的中心是教育，而教育資源的有效獲取與利用是‘互聯網+教育’項目成敗的關鍵。比如(rú)到我們豐台第一幼兒園，一進門(mén)就(jiù)會看(kàn)到樹(shù)上挂着二維碼，家長一掃二維碼，就(jiù)能幫助孩子們了解樹(shù)木的名字、特征、生(shēng)長變化，到我們的沙畫(huà)區，孩子們學習的過程都(dōu)能被記錄下來(lái)形成發展軌迹，投放(fàng)至我們虛拟的互動頁面，捉泥鳅、踩樹(shù)葉、踢皮球等等情境，都(dōu)能在頁面中體(tǐ)現出來(lái)。另外，通過‘互聯網+教育’把碎片化學習做成系統化的方式，對助推教師(shī)專業化成長也特别有利。”

與會人(rén)員(yuán)一緻贊同，要優化利用信息技術(shù)創新教育服務供給的政策環境，探索利用市場機(jī)制更好配置教育資源的新方法，整合線上線下資源，擴大(dà)優質教育資源覆蓋面，構建好題材廣泛、品類繁多、内容豐富的數字教育資源公共服務體(tǐ)系，才能打造出面向大(dà)衆、适合個體(tǐ)的教育服務供給新模式。

培養适應新時代的創新人(rén)才需要教育服務的供給新模式，但(dàn)是又遠(yuǎn)不止于此。不少與會人(rén)員(yuán)認爲，這應該是一個需要包括政府部門(mén)、社會、學校(xiào)、家庭等各方共同努力共建的龐大(dà)體(tǐ)系。

中國(guó)職業技術(shù)教育學會會長魯昕從(cóng)行業準入、教育管理(lǐ)、知識産權、财政稅收、金融債券、監管服務、社會評價七個方面闡述了對“互聯網+教育”的政策建議(yì)。她強調，教育是一個特殊的行業，進入“互聯網+教育”行業有個首要的準入條件(jiàn)：“必須有情懷、有操守、有知識、有愛心。人(rén)格、人(rén)品是準入的前提條件(jiàn)。”

北京市海澱區教育科(kē)學研究院院長、敬德書(shū)院執行院長吳穎惠指出，目前推動發展“互聯網+教育”還(hái)存在不少困難，面臨很多負面的聲音，一些政府部門(mén)的文件(jiàn)也存在相(xiàng)互沖突的現象。例如(rú)對于課堂教學時，網絡平台能用到什麽程度，就(jiù)存在不同認識。“我仍然主張提高師(shī)生(shēng)對信息化、對互聯網、對人(rén)工(gōng)智能認知的能力，而不是一味拒絕。培養師(shī)生(shēng)正确使用網絡的能力，這樣的話(huà)，互聯網才真正賦能教育。”

“‘互聯網+教育’方興未艾，潛力無限。”中國(guó)教育學會秘書(shū)處秘書(shū)長楊銀付說(shuō)，“在當今‘互聯網+’的時代，數字化、網絡化、智能化的梯次發展，雲計(jì)算、大(dà)數據、物聯網、人(rén)工(gōng)智能、移動互聯的疊加被乘，戰略專家、教育專家、技術(shù)專家的跨界協同，一所又一所學校(xiào)的校(xiào)長、教師(shī)、學生(shēng)的共創協同，帶來(lái)了教育的解構，也帶來(lái)了教育的建構，教育的新業态正在形成，教育的新生(shēng)态正在形成。”

雷朝滋認爲，“互聯網+”條件(jiàn)下的教育治理(lǐ)新模式至少包括：構建安全有序的教育信息化環境，建立健全監管機(jī)制，确保網絡和數據安全；推進基于大(dà)數據的教育治理(lǐ)方式變革，建立完善教育公共信息資源開放(fàng)目錄，形成規範統一、互聯互通、安全可(kě)控的國(guó)家教育數據開放(fàng)體(tǐ)系；布局構建教育業務管理(lǐ)信息系統，加快(kuài)形成覆蓋各級各類學校(xiào)、學習者和教與學全過程的教育管理(lǐ)與監測體(tǐ)系。

全國(guó)人(rén)大(dà)代表、民(mín)進中央教育委員(yuán)會主任張志勇指出，全域教育時代正在到來(lái)，對于如(rú)今的學習者來(lái)說(shuō)，正在學校(xiào)教育、家庭教育、社會教育、網絡教育這四條跑道上同時跑步前進，應有全域教育的概念，将其融合、整合一體(tǐ)化，重構教育形态。

與會者一緻呼籲，要推進互聯網及其衍生(shēng)的相(xiàng)關技術(shù)與教育深度融合，實現對教育的變革，創造教育新業态，以管理(lǐ)信息化和智能化爲支撐，提升教育公共服務水平，促進教育治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能力的現代化，辦好人(rén)民(mín)滿意的教育。